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湖北仙桃民众抗议垃圾焚烧厂 市长宣布停建 | 焦点

来源:i-caijing    发布时间:2019-11-12 19:37:18

令当地居民走上街头是,垃圾焚烧发电厂建厂未获告知,厂址距离居民区太近,居民担心噪声、臭味会影响生活或诱发疾病。这次事件不过是中国近年来频现的垃圾焚烧项目遭抵制的又一个缩影,如不能及早打破僵局以及重塑有效的环评体系和诚信,将加大重大投资项目的“流产”风险




《财经》记者 何光伟/文


6月25日,湖北省仙桃市居民为抗议垃圾焚烧发电厂建设,走上街头。在与上街居民对话中,仙桃官方试图说服市民,建垃圾焚烧发电厂对仙桃市具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。


仙桃市生活垃圾焚烧发电厂(下称垃圾焚烧发电厂),其主要功能是消纳仙桃市区和周边乡镇的生活垃圾。项目位于仙桃市干河办事处郑仁口村。


抗议民众则认为,仙桃市政府刻意隐瞒垃圾焚烧发电厂建设,从选址到招标和建设已超过两年,除官方在网上公示,更多居民无从知情。该垃圾焚烧发电厂在建设施工中也未打标语,其用途附近居民甚至都不知晓。


仙桃市长周文霞曾亲自走到街头与抗议居民对话。然而,最终,仙桃市人民政府新闻办公室不得不透过官方微博发布通告称,26日12时,经市委市政府研究,决定停止“生活垃圾焚烧发电项目”。


一位现场居民告诉《财经》记者,警方在6月27日凌晨放了被抓的抗议的人后,抗议人群才散去。


仙桃市垃圾围城现象日益严重。仙桃市城乡每日平均产生各类生活垃圾750吨,全部为卫生填埋方式处理,但仙桃市唯一的卫生填埋场3年内将达到饱和。


这一垃圾焚烧发电厂建设规模为日处理生活垃圾500吨。可见,即便这个焚烧厂建成,也不能完全处理当地产生的生活垃圾。


这次事件不过是中国近年来频现的垃圾焚烧项目遭抵制的又一个缩影,此前有秦皇岛西部生活垃圾焚烧发电厂、武汉锅顶山生活垃圾焚烧厂等,这一次再次暴露出如不能及早打破僵局,以及重塑有效的环评体系和诚信,将加大重大投资项目的“流产”风险。


当地居民的诉求

 

令当地居民不满的是,未有有效的环评公示,圾焚烧发电厂距离居民区太近,垃圾臭味噪音会影响正常生活,他们也担心会诱发疾病。


仙桃市环保局官网称,垃圾焚烧发电厂早在2012年5月就进行过环评公示,这也是仙桃市首家垃圾发电厂。


但居民们表示,并不知道之前的环评,也不知道那个垃圾发电厂是焚烧垃圾发电,只听说那里要建电厂。


仙桃市官方在6月26日的通报中称,垃圾焚烧发电厂于2013年4月获得湖北省环境保护厅核发《省环保厅关于仙桃市生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书的批复》,在2013年8月获湖北省发改委批准立项。


垃圾焚烧发电厂附近的满庭春小区居民称,直到最近有人见过往车辆运垃圾到发电厂,才知道是用垃圾焚烧发电。


按《环境影响评价法》第十一条规定:“专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划,应当在该规划草案报送审批前,举行论证会、听证会”,当地居民认为政府必须要听取公众对环境影响的意见。


抗议者还表示,圾焚烧发电厂距离市中心不到3公里,距最近小区的直线距离不到1公里,他们担心垃圾焚烧发电厂会带来污染,影响健康。


垃圾焚烧发电厂距仙桃境内最大的河流通顺河不远,其灰尘掩埋点也在通顺河附近。通顺河是仙桃市区的居民用水取水点,当地民众也担心水源也会受到影响。


更让抗议者不安的是,就算垃圾焚烧发电厂真没有污染,那也需要按严格的环保标准执行,后续谁来监督圾焚烧发电厂对周边环境的影响?


仙桃市委、市政府在26日承诺,将充分听取和征求群众意见,加强对项目建设及运行的监管力度,确保严格按国家标准达标排放,保证广大群众的知情权和参与权。


能否解决污染问题

 

仙桃市官方强调,通过设置完善的尾气处理工艺和管控系统,能保证尾气各项污染排放指标优于国家标准。


垃圾焚烧发电厂建成后,年发电量6000万千瓦时,每年可节省垃圾填埋占地近30亩,垃圾焚烧发电厂设计年限为20年,总投资估算为2.56亿元、占地120亩,预计2016年建成并网发电。


仙桃市环保局局长闵银华在早前接受《仙桃日报》采访时表示,仙桃市生活垃圾焚烧发电项目的焚烧及烟气治理技术是可行的。研究表明,当烟气温度在220℃— 400℃时,最易产生二噁英,当温度高于800℃时,极短时间内即可使烟气中的二噁英分解。


仙桃市垃圾发电项目采用德国机械炉排炉焚烧技术,超高温大于850℃,充分的燃烧时间大于2秒,确保燃烧完全。同时,采用布袋除尘器、活性炭吸附等措施,能够满足烟气中二噁英排放达到国家规定的排放标准。


按官方说法,垃圾焚烧发电厂采用来自德国先进的机械炉排炉焚烧技术和来自美国的烟气净化处理技术升级版,设置完善的尾气处理工艺,从设备到技术都是根据中国垃圾特点研究改进的,适合于中国城市生活垃圾含水量高、热值低的特点。可实现完全燃烧,保证尾气各项污染排放指标优于国家标准,二噁英排放指标甚至优于世界上最严格的欧洲标准,比日常家庭炒菜、烧烤和汽车尾气产生的二噁英含量还要低。


然而,在中国环境科学研究院研究员赵章元看来,仙桃市垃圾焚烧发电厂采用的技术从理论上存在这种可能。但所有焚烧炉的污染风险很难排除,即便在焚烧过程中能让二噁英达标,“这也需要严格按操作流程到位才行,这里面有花钱多少的问题”。 赵章元对《财经》记者分析。


即便达到标准,但仙桃市生活垃圾焚烧发电厂的飞灰如何处理?官方在声明中并未提及。赵章元表示,飞灰处理是国内外垃圾焚烧最大的问题,基本都是不了了之。